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修订的《中华人民共和国土地管理法》
自2020年1月1日起
毫不夸张地说,此次修订将使8亿农民受益,并将对农业,乡村旅游,医疗保健,房地产等投资领域产生深远影响。
该《土地管理法》包含四项主要修正案:
01 |附加土地购买费
原来
在征地过程中,政府仅向农民提供土地补偿费,搬迁补偿费和土地保证金。
变更后
以上三点又增加了两点:村民住房补贴和社会保障费。
自然资源部法规司司长魏立华说:“基本原则是确保不降低被征地农民的生活水平,保证其长期生计。过去的“以年产值法的倍数确定土地补偿费和安置补助金的方法,用该地区的综合地价代替了土地年产值的原始倍数法”。
02 |集体管理建筑景观的市场准入法律
原《土地管理法》第43条规定:“每个必须使用土地的单位或个人都必须使用国有土地。”
这绝对是一项重要的制度创新。原来,如果要用地,就得找政府,如果将来要用地,就可以找村子,在找政府买地之前,可以去村子找购买(转让)或出租。
魏主任说:“新修订的土地管理法打破了农村集体土地进入的法律障碍。
根据规划,合法注册并经集体经济组织三分之二以上成员同意,确定可以通过转让,租赁等方式确定农村集体经济组织以外的单位或个人的农村集体建设用地。。用户取得农村集体建设用地后,也可以通过转让,交换或抵押的方式转让。
换句话说,村庄可以实现更多的“土地出售”。如果您是住宿加早餐,乡村旅游等方面的投资者,在项目开发过程中使用建筑工地,则可以停止去政府调整指标,直接去村庄,花更少的钱获得土地更方便。随着乡村旅游发展的有力推动,农民也将从发展中受益。
03 |允许农民自愿离开居民区
农民进城定居时,最重要的是房子里的房子,这很好,这样,定居在城市的农民就可以自愿退休。
法规使他们不那么担心。
魏书记说:“农民成为城市化的公民是一个漫长的过程,在整个过程中我们必须耐心。如果农民不愿撤离家园,地方政府不能强迫他们撤离家园。在自愿和有偿的基础上。”
中国有70万个村庄。在城市化过程中,许多村庄正在逐渐被挖掘。一方面,“自愿有偿出口”使进入和定居在该市的农民受益。旅游,医疗,接待家庭的发展等行业。
04 |“基本
农田
“一切都变成了永久耕地”本次修订将把“耕地”一词全部改为“永久耕地”,并强调了耕地的保护。此外,国务院将建立基于省,自治区的关系根据永久耕地中耕地的份额,该任务的相应城市,州等在最大程度上实施保护政策。
魏主任说:“一定不要打破耕地的红线,切勿随意占用标界城市附近的永久耕地……第35条明确规定,任何单位和个人都不得成为永久耕地。划定用途后的土地要占用或改变用途,需要在土地上实施永久性耕地,并将其包括在数据库中,以确保严格管理。“鉴于粮食安全,所有商业项目都被绕开。在发展休闲农业,乡村旅游,家庭住宿等项目时,要注意避免基本农田。如果真的要使用该组成部分,还必须使用“集体建设用地”甚至“国有建设用地”。由国家推动。”
进一步阅读:
1.农村建筑用地的集体所有权将对下一种土地供应方式产生什么影响?
一方面,将通过修订土地管理法,包括对市场上的集体经营建筑用地进行改革,来改变和改善现有的建筑用地土地供应方式。事实证明,市场上只能有用于不同建筑物的国有建筑用地,现在集体可以直接将集体用地用于建筑目的的买卖和租赁,这是土地供应方式的变化。
另一方面,当集体企业建设国家进入市场时,首先进入市场的国家必须符合该计划,并且该计划必须用于工业或商业用途。其次,必须合法注册。第三,在年度土地使用计划中必须采取预防措施。此外,土地所有者必须在按照原始计划用途获得集体建筑用地使用权后,必须继续使用该土地。从这个角度来看,这不会对我们的土地市场产生影响。
2.在共享农村建设用地市场进入中成功和成熟的经??验和案例是什么?
2014年,中国开始试行“三产”改革。只要坚持规划和使用控制,农村集体经营的建筑用地就可以转让,租赁和购入,价格与国有同价。土地投放市场。全国有33个县市将共同经营的建筑用地推向市场。成都皮都区是最早参与试点项目的城市,具有比较成熟的市场进入经验。
案例:占奇村
詹其村是成都周围的一个普通村庄,有1,704居民和1930英亩的土地。2007年,该村开始发展“资金换资源”的方式。现在,詹其村的经济总产值已接近3亿元,集体财富已达5700万元。有人不禁会怀疑战争旗帜村是如何做到的。成功的核心是什么?今天,小编在土地所有权,市场准入和独立管理方面为所有人提供了答案。
詹其村发展的第一步是征地。
十一年前,妈妈农场被称为“成都小普罗旺斯”。为了运营妈妈农场,詹其村与土地股份合作并在年底保证了股息。妈妈农场拥有完整的产业链,围绕由鲜花和旅游业构成的观赏交易,解决了湛旗村120多名员工的就业问题。
沾岐村发展的第二步是进入乡村市场.2015年,沾岐村被确定为市场改革的集体经营用地,原为农村复合肥料工厂,预制工厂和村委会旧办公楼在市场上被拍卖,总价为70596.75万元。这13,447公顷土地是在全川殴打农村集体建筑用地的拍卖中的第一把锤子。
詹其村发展的第三步是独立工作。
2018年,詹其村采取了第三步来推动发展,即创建风景秀丽的“乡村18平方米”以发展乡村旅游业。利用当地的手工技术资源来恢复车间的旧生产方法并创造传统把村庄变成一个风景名胜区,并采取独立的管理方式给人们以新的繁荣守则。在湛岐村经过近20年的发展和市场淘汰之后,到目前为止,产业结构已经进行了重大调整。村里有13家公司,其中7家集体公司和6家私营公司主要依靠当地资源,主要以农产品和副产品的加工,豆和香料的生产,食用菌和旅游业。从数据上看,占旗村经济总产值近3亿元,集体财产?5700万元,集体经济收入450万元。
每次土地改革都是经济改革:1949年至1978年的30年是农业“计划经济”的阶段。农业效率低下,农民的积极性不高,城乡互动程度低。
从1979年到2019年的40年是农业“市场经济”的阶段。农业效率提高,农业支持产业发展,城乡互动增加。
2020年之后,这将是真正的农业发展的“振兴村庄”阶段。通过土地流转,农业效率将继续提高,农民将继续文明化,工业将为农业提供粮食,资本将流向土地。